PTW是什么（境外PTW作业许可执行知识要点介绍）

在境外石油钻井工程施工过程中，普遍采用PTW对高风险作业进行管控，但各级管理人员普遍对PTW的相关知识掌握不够，理解不透，对执行过程中的细节问题缺乏分析研究，导致PTW的执行存在走形式、效果差的情况。下面结合实践，以钻井队为例，介绍相关知识要点，作为大家在日常PTW管理中的参考。

一、为什么实施PTW，哪些作业需要执行PTW？

实施PTW的目的主要是通过识别作业风险，明确风险控制措施，合理组织作业，并由熟悉作业和风险控制措施的专人进行监护，确保安全作业的一个通行做法。另外，也可通过作业许可过程确定该作业的必要性，不必要的可由签发人确定不予执行或调整作业内容和方式，从而最大可能降低风险。科威特井队明确需要执行PTW的作业类别包括冷工、热工、电气、受限空间和吊装作业5大类，具体作业项目按照PTW矩阵执行，另外KOC、科分和工作组、井队根据风险大小认为需要执行PTW的非常规作业，也需执行。

二、井队PTW相关责任人包括哪些？各自职责主要是什么？

1、作业人。负责按照许可的作业项目和内容开展作业，按照PTW、JSA和工前会确定的作业方式、风险管控措施实施作业。

2、作业申请人。负责启动PTW流程，提出作业申请。主要岗位：机械师、电气师、司钻、副司钻。按照科分PTW程序，作业申请人也可能同时按照签发人指令成为作业监护人。如果作业监护人另外安排，作业申请人通常为作业项目具体组织者，如成为监护人，则不能参与具体作业。

3、作业监护人。按照签发人指令成为监护人，组织风险识别和工前会，对实施PTW的作业现场进行全程监护，确保风险控制措施落实到位，作业过程中及时组织不安全行为，确保作业全过程安全。

4、许可签发人。负责根据现场需要判断作业必要性及风险控制措施是否准备并落实到位，确定签发作业许可或拒绝签发作业许可。同时根据作业许可项目和现场人员情况确定作业监护人。主要为白班和夜班队长，需持证。

5、PTW控制人，即井队安全官。主要对整个PTW流程进行控制，并做好相应联的作业票的存档工作。同时，作为现场安全管理人员，同样对许可的作业安全负有安全管理责任。

6、作业许可背书人，即钻井监督。对部分风险较大的PTW进行签字背书。具体按照PTW矩阵中明确的需背书项执行。实际执行过程中，建议在监督同意的情况下，尽可能多地给监督签字背书。

7、气体检测人。动火作业和受限空间等作业需要对可燃气体、有毒气体和氧含量进行检测。检测人需持证，主要包括焊工及副司钻以上所有岗位。

三、什么是LOTO？哪些情况需要执行？

LOTO即挂牌锁定，主要针对用电设备或连接管汇流程设备的检维修作业，为防止电气设备异常启动或带压管汇意外联通。包括电气挂牌锁定和机械挂牌锁定。主要执行人为机械师和电气师。

四、PTW实施流程和注意事项。

PTW实施过程遵循以下流程和注意事项：

1、确定作业项目。该环节可能由申请人根据需要提出或由带班队长（签发人）下达的作业项目。

2、提出作业申请。由作业申请人前往安全官办公室领取相应PTW表格，填写作业申请人、作业项目和作业计划开始和完成时间。此时安全官协助准备工前会记录和JSA。作业许可表格建议撕下使用专用硬板文件夹夹好执行签字流程。

3、确定作业监护人，由申请人告知带班队长计划作业项目，带班队长根据现场人员安排情况，明确作业监护人，可能由申请人做监护人也可能另外安排具备相应能力并在当前并未忙于其他工作的人员。

4、识别风险控制措施。由确定的作业监护人到现场进行风险及其控制措施的确认，逐项打勾确认和补充后签字，并确定现场应准备的措施、工具到位。

5、挂牌锁定和气体检测。根据作业项目需要执行挂牌锁定和作业前气体检测。作业过程中需持续做好气体检测。

6、召开工前会，回顾JSA或组织新编JSA，签发作业许可。监护人组织召开工前会，对作业进行安全交底，所有相关人员签字。签发人签发作业许可，需要监督签字背书的，申请人递交监督签字。

7、开始作业。作业人员严格按照作业程序和工前会提出的安全措施开展作业，监护人全程做好现场监护，履行好监护人职责。作业许可需在作业现场合适位置存放被查。

8、作业结束、暂停或终止。如果作业在计划时间内正常完成，经监护人确认completed，并经签发人签字确认。如超时完成，监护人确认completed和time out，并经签发人签字确认。如换班时间作业仍未完成，则暂停作业，申请人确认suspended，并经监护人、签发人签字确认，待换班后，重新进入下一个PTW流程，直到作业结束或终止。如作业过程中经分析认为无需作业，则恢复流程，监护人确认cancelled，并经签发人签字确认。

9、PTW存档。按PTW存档要求做好PTW的登记和规范存档，存档前安全官核实相关记录规范，签字完整。机械师和电气师做好LOTO登记存档。