现役正国级干部有哪些人(国务院仅有2位将军部长)
云基奔 • 2024-03-26 23:57:46 • 次
中国政府机构一直以来都有着独特的特点。与美国、俄罗斯、英国等国家不同,中国政府在其早期建国时期,曾出现了大量高级军事将领担任政府部长职务的情况。这种现象主要源于当时政府缺乏足够的文职官员,不得已才选择了这一临时的解决办法。然而,随着中国的发展和改革开放,这一情况已经逐渐发生改变。本文将介绍这一历史并探讨中国政府高级将领在政府部门担任部长职务的现象。
中国政府的建立可以追溯到新中国成立之初,仅仅过了20天,政务院便成立,各个国家大部的部长中有很多是高级军事将领。例如,铁道兵团司令兼政委滕代远担任了首任铁道部部长,国军二级上将傅作义出任了首任水利部长,解放军19兵团政委罗瑞卿成为了首任公安部长,平津卫戍司令部政委薄一波出任了首任财政部长。此外,还有众多开国元勋担任地方政府负责人,如解放军第三野战军司令兼政委陈毅成为上海市首任市长,解放军第二野战军司令刘伯承担任南京市首任市长,第二野战军第三兵团司令员陈锡联出任重庆首任市长等。这一现象主要是因为当时政府缺乏足够的文职官员,不得已才选择了高级军事将领来填补空缺。
然而,随着中国经济的迅速崛起和政府体制的不断完善,这一现象已经逐渐改变。特别是在改革开放以后,国家大部的部长和省市县一把手基本上都由文官担任,高级军事将领担任部长或地方政府负责人的情况已经非常罕见,几乎不存在了。这是因为中国政府的文职官员队伍不断壮大,有能力胜任各级政府职务,不再需要依赖高级军事将领来填补职位。
然而,尽管如此,中国政府中仍然有两位现役将领担任部长职务。他们分别是国防部部长和退役军人事务部副部长。国防部与西方国家的国防部存在根本性不同,中国国防部一直奉行文官治军模式,防务长官通常都是文职公务员,而不是现役将领。这与日本的情况形成鲜明对比,例如,日本的防卫大臣岸信夫从未在自卫队服役过,却掌管着日本二十多万自卫队大军。同样,欧洲委员会主席冯德莱恩在上世纪九十年代成为妇科医生,然后才开始涉足政治领域,担任德国家庭部长、劳工部长,最终成为德国首位女国防部长,领导德国大军长达6年。在这些西方国家,像岸信夫和冯德莱恩这样从未服役的人主导防务部门并不罕见。
然而,中国国防部的情况却截然不同。自国防部设立以来,大多数国防部长都是职业军事将领,其中包括了一些开国元帅,如彭德怀、林彪、叶剑英和徐向前,还有开国上将张爱萍,开国中将秦基伟,以及新军衔体系下的上将,如迟浩田、曹刚川、梁光烈、常万全和魏凤和。尽管有一位国防部长没有将官军衔,但他也是一位革命元勋,曾在红军时期担任红4方面军第4军参谋长,抗战时期担任八路军第129师385旅参谋长,解放战争时期担任晋察冀野战军参谋长等职。因此,国防部长在军事领域具有丰富的作战经验。
退役军人事务部是一个新成立的国家大部,主要负责服务数百万退役军人。尽管其名称表明其服务对象主要是退役军人,但实际上,该部门还涉及一些现役军人事务,如现役军人的优待抚恤、随军家属就业创业等。这些工作需要现役将领的参与,因为文职官员通常没有军事业务能力来处理这些事务。因此,为了有效履行这些职责,退役军人事务部中设有一位现役将领担任副部长。这一安排旨在确保退役军人和现役军人事务都能得到妥善处理。
至今为止,退役军人事务部已经诞生了两位将军副部长。第一任副部长方永祥将军曾担任中部战区81集团军政委,后升任副战区级的南部战区陆军政委。接替他的现役将领是中部战区82集团军的政治工作部主任杨友斌少将。需要指出的是,这两位将军副部长在军政层面都有职务。他们在政府层面属于国务院领导下的行政工作人员,同时在军事层面也属于军委管辖的军事将领。
需要指出的是,中国政府中,退役军人事务部的将军副部长和国防部的将军部长在地位上存在明显差距。国防部长通常担任军委委员,位列军事体制的最高层级,而退役军人事务部副部长则在军事体制中地位较低。这种差距不仅体现在军衔上,还反映在行政职级和军事职级上。国防部长通常担任副国级领导,而退役军人事务部副部长通常担任副部级职务。
尽管中国政府中高级军事将领担任部长职务的现象在改革开放以后已经越来越少见,但国防部长和退役军人事务部副部长作为两位现役将领仍然保留了这一传统。这一安排是为了确保政府能够有效履行国防和军人事务的职责,同时也体现了中国政府在这两个领域的重要性。
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